Инсайд. Города и районы Красноярского края живут десять лет без положенного по закону ремонта коммунальных сетей
Красноярский край на пороге еще одного крупного регионального скандала. Коммунальные сети (тепло-, водоснабжения и водоотведения (канализации)) в большинстве районов и городов края находятся в аренде у коммерческих организаций. А по федеральным законам «О теплоснабжении» и «О водоснабжении и водоотведении», соответствующие поправки к которым приняты еще в 2015 году, такие объекты, если им больше пяти лет, должны передаваться только по концессионному соглашению.
Для обычных граждан разницы между концессией и арендой не видно: они просто платят по квитанциям за услуги ЖКХ. Но разница есть, она в том, что в аренде эксплуатирующая организация не обязана инвестировать в инфраструктуру. А концессия — это когда частный инвестор вкладывает деньги в обслуживание сетей, капиталит их за свой счет по утвержденной в контролирующих органах программе, постепенно возвращая вложения с доходов.
Получается, что как минимум десять лет компаниям незаконно устанавливали тарифы, и они получали деньги, а при этом делать вложения в ремонт и обслуживание сетей обязаны не были, инвестиционных обязательств не несли.
Сейчас уже не ясно, это результат неразберихи или у кого-то был злой умысел получить отсрочку на годы по переходу на законный порядок взаимоотношений. Возможно, одна из причин в том, что никто не хотел брать на себя расходы по обслуживанию бесхозных сетей, построенных и брошенных в 1990-2000-е годы.
Факт в том, что Министерство тарифной политики Красноярского края должно было контролировать законность таких схем, но не делало этого.
А схемы являются не только незаконными, но и повышают для жителей региона риск возникновения грандиозного коммунального коллапса.
В Красноярском крае речь идет о 40 компаниях, которые незаконно обогатились за эти годы на миллиарды рублей. По закону все договоры аренды с ними ничтожны, полученные средства должны быть возвращены. Только может оказаться, что за прошедшее десятилетие ушли они «неизвестно куда», а обратить время вспять, чтобы отремонтировать сети, уже невозможно. Ведь уже неоднократно сменились руководители муниципалитетов, директора компаний и тому подобное. А вот ответственность за ситуацию должностных лиц Минтарифа края никто отменял.
Кроме того, согласно сложившейся практике и по закону на все действия по подготовке и заключению концессионных соглашений требуется не менее девяти месяцев, то есть чтобы не сорвать подготовку коммунальной инфраструктуры к предстоящей зиме и при этом соблюсти все нормы, процесс нужно было запускать три-пять месяцев назад.
Фото: topwar.ru