Бюджетное решето: сколько денег теряет Иркутская область от коронавируса?

Экономика Иркутской области официально вошла в период бюджетного кризиса. Резервы исчерпаны, госдолг растет, налоговая база снижается. Впереди — секвестр.

Бюджетный кризис не является новостью или неожиданностью, о его наступлении предупреждали не только чиновники финансового блока Правительства, но и журналисты:

Бюджет Прибайкалья: дефицит, коронавирус и дыра в 20 миллиардов

Социальная яма: Иркутскую область ждет масштабный секвестр бюджета

Однако если весной-летом 2020 года разговоры о потерях экономики по большому счету сводились к экспертным оценкам, то осенью ситуация начала проясняться. Теперь мы можем оперировать конкретными цифрами. Для наглядности возьмем отчет Минфина об исполнении областного бюджета на 1 сентября 2020 года, и сравним этот документ с аналогичной отчетностью за два предыдущих года.

Итак, 2020 год:

• Доходы, всего: 126 млрд. рублей (исполнение составляет 66% от годового плана)

Налог на прибыль: 37,1 млрд. рублей

НДФЛ: 25,1 млрд. рублей

Имущественные налоги: 11,5 млрд. рублей

Поступления из Центра: 35,9 млрд. рублей.

• Расходы: 132,6 млрд. рублей (60%)

• Дефицит: - 6,5 млрд. рублей

• Госдолг: 21,4 млрд. рублей

2019 год, данные на 1 сентября:

• Доходы, всего: 115,8 млрд. рублей (61% от плана)

Налог на прибыль: 45,4 млрд. рублей

НДФЛ: 24,8 млрд. рублей

Имущественные налоги: 11,8 млрд. рублей

Поступления из Центра: 19 млрд. рублей.

• Расходы: 104,5 млрд. рублей (51%)

• Профицит: + 11,3 млрд. рублей

• Госдолг: 12,2 млрд. рублей

2018 год, данные на 1 сентября:

• Доходы, всего: 101,5 млрд. рублей (74% от плана)

Налог на прибыль: 39,4 млрд. рублей

НДФЛ: 22,8 млрд. рублей

Имущественные налоги: 13,2 млрд. рублей

Поступления из Центра: 13,5 млрд. рублей

• Расходы: 85 3, млрд. рублей (59%)

• Профицит: + 16,2 млрд. рублей

• Госдолг: 12,5 млрд. рублей.

Выводы и прогнозы

Падение мировых цен на нефть и сделка ОПЕК+ по ограничению добычи ожидаемо сказались на сборах основного налога — на прибыль организаций. 37,1 млрд. рублей в 2020 году против 45,4 млрд. рублей годом ранее. Минус 8,3 млрд. рублей чистыми. Это тем более существенно, так как в предыдущие годы сборы налога очень быстро росли (см. динамику 2018-19 гг.) По итогам года Прибайкалье недосчитается минимум 10-12 миллиардов налога на прибыль. Серьезный удар по сбалансированности казны. С другой стороны остальные налоги базовой группы (НДФЛ, имущественные) демонстрируют относительную стабильность, а по НДФЛ можно разглядеть даже небольшой прирост.

Однако самое любопытное наблюдается с поступлениями денег из Центра, куда входят субвенции, субсидии, межбюджетные трансферты, кризисная помощь регионам и прочее. На первый взгляд здесь все круто: в 2019 году тонущему Прибайкалью Москва к концу лета пожаловала 19 млрд. рублей, а в 2020 году к началу учебного года область получила аж 35,9 млрд. рублей. Плюс 17 миллиардов год к году. Здесь нужно держать в уме, что основные поступления выплат по наводнению 2019 пришлись на четвертый квартал, а помощь регионам на борьбу с коронавирусом уже поступила на места в полном объеме. Показательно, что к 1 сентября 2019 года исполнение по трансфертам из Центра составляло всего 39% от плана, в то время как на 1 сентября 2020 года это показатель превысил 83%.

О чем это? В нынешнем году область практически полностью израсходовала запас обещанной Москвой «кубышки». Если ведомство Антона Силуанова не раскошелится на новую программу помощи, Иркутской области придется несладко. В последнем случае регион окажется перед трудным выбором: или резко наращивать госдолг (который и так вырос на 9 миллиардов относительно прошлого года), или проводить масштабный секвестр бюджета, со всеми вытекающими.

Легкий оптимизм может вселить разве что высокий уровень исполнения бюджета на 1 сентября: 60% в 2020 году против 51% годом ранее. Впрочем, не стоит обольщаться; в 2018 году при сходном уровне исполнения профицит бюджета к началу осени превышал 16 миллиардов, а сейчас мы наблюдаем дефицит в 6,5 миллиардов. Такой объем выпадающих доходов невозможно покрыть за счет более плавного расходования денег в квартальном выражении. Да и сохранится ли она, эта плавность? — большой вопрос. Груз социальный обязательств и карантинных выплат давит все сильнее, и если летом шок удалось купировать за счет проедания накопленных резервов и экстренных вливаний из Центра, то конец финансового года ничем подобным порадовать не может. Резервы испарились, а Москва умыла руки.

БАБР следит за развитием событий.

URL: https://www.babr24.com/irk/?ADE=205669

Bytes: 4975 / 4593

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- Джем
- ВКонтакте
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
irkbabr24@gmail.com

Автор текста: Леонид Федоров, редактор журналистских расследований.

На сайте опубликовано 419 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Экономика и бизнес" (Иркутск)

Инсайд. Истинное лицо «Северного регионального оператора»

Как становится известно, региональный оператор зоны «Север» в Иркутской области — «Северный региональный оператор ТКО» (СРО ТКО) — недавно получил льготный лизинг на 8 новых мусоровозов при поддержке областных чиновников и Минприроды РФ на сумму в 92,2 миллиона рублей.

Ярослава Грин

Экономика и бизнесПолитикаСкандалыМир Иркутск

4258

30.06.2025

«Сила Сибири-2»: труба на горизонте, а газа всё нет

Пока высокие чины на Петербургском форуме перешёптывались о судьбе проекта «Сила Сибири-2», в Улан-Удэ по генплану уже прочертили трассу будущего газопровода. Однако уверенности в том, что газ дойдёт до батарей местных жителей, как не было, так и нет.

Есения Линней

Экономика и бизнесПолитикаБурятия Иркутск Монголия

7961

25.06.2025

Кибергулаг от «Полюса»: искусственный интеллект на страже золота

В апреле 2025 года Емельяновский районный суд Красноярского края отправил под стражу двух сотрудников золотодобывающей компании «Полюс».

Александр Тубин

Экономика и бизнесКрасноярск Иркутск

6682

25.06.2025

Управленческая чехарда в Segezha Group: лесопромышленный холдинг сменил президента

Совет директоров лесопромышленного холдинга Segezha Group на июньском заседании назначил Кирилла Арсентьева на должность президента компании. Кирилл Арсентьев сменил на посту президента Александра Крещенко, который возглавлял холдинг с июля 2024 года.

Александр Тубин

Экономика и бизнесКрасноярск Иркутск Бурятия

8214

24.06.2025

Новый микрорайон ИНК: стройка набирает обороты

В Усть-Куте активно развивается новый жилой микрорайон Иркутской нефтяной компании. Первые два дома для сотрудников Иркутского завода полимеров и их семей практически готовы к финишной отделке: штукатурные работы планируют завершить уже к концу июня.

Ярослава Грин

Экономика и бизнесИркутск

7921

24.06.2025

«Саянскхимпласту» примерили судьбу «Искры»

Сногсшибательная новость появилась в эфире 17 июня. Во всяком случае, таковую снабдило в своем Телеграм-канале плашечкой «Срочно» информагентство IrkutskMedia. Мол, не исключено, что изъятый у Виктора Круглова «Саянскхимпласт» передадут в собственность региона.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесПолитикаИркутск

15674

17.06.2025

«Усольский свинокомплекс» сохранил 88 миллионов и провел ротацию внуков

Арбитражный суд Иркутской области удовлетворил иск Росприроднадзора к «Усольскому свинокомплексу». Но речь идет не о взыскании 87,9 миллиона рублей за вред, причиненный почвам. Требования истца о возмещении вреда в денежной форме заменили на «устранение ущерба окружающей среде в натуре».

Георгий Булычев

Экономика и бизнесПолитикаИркутск

17166

13.06.2025

Группа «Илим»: целлюлоза сама себя не сварит

Пока прочно прописавшиеся в списке Forbes хозяева группы «Илим» строят город-спутник Санкт-Петербурга и обживаются в исторических памятниках, а их потомство, в частности, забавляется с зарубежным футбольным клубом, в Сибири куется прочная основа этого благосостояния. И туда постоянно нужны люди.

Марта Раевская

Экономика и бизнесИркутск

11166

11.06.2025

Группа «Илим»: показуха и реальность

В начале июня филиал группы «Илим» в Братском районе, прихватив телевизионщиков, восстанавливал леса на арендованной территории. Отъехав на пятьдесят километров от Братска. Ежегодно в день охраны окружающей среды компания с пунктуальностью Греты Тунберг проводит соответствующие акции.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесЭкологияОбществоИркутск

18836

09.06.2025

Платим больше — получаем меньше: что происходит с Прибайкальским национальным парком

С начала 2025 года вход в Прибайкальский национальный парк подорожал. За прогулку по тропам и любование Байкалом россияне платят 250 рублей, иностранцы — 500. Формально всё по правилам: рост цен связан с изменением прожиточного минимума и постановлением правительства.

Анна Моль

Экономика и бизнесБлагоустройствоЭкологияИркутск Байкал

12702

03.06.2025

Министр Сумароков не заметил потери 17 тысяч коров

На днях разговорился с человеком, зарабатывающим продажей перегноя, который возит это ценное по весне добро откуда-то из окрестностей Оека. Говорит, что сельхозпроизводством у них свои мало занимаются, в основном, скажем так, гости нашего государства.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесПолитикаОбществоИркутск

13397

28.05.2025

У Круглова забрали «Саянскхимпласт»

Хамовнический районный суд Москвы по иску Генпрокуратуры изъял в доход государства активы АО «Саянскхимпласт», одного из крупнейших производителей поливинилхлорида (ПВХ) в России, на сумму более 92 миллиардов рублей.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесПолитикаИркутск

27386

27.05.2025

Лица Сибири

Хамаза Николай

Бакуркин Кирилл

Павлов Владимир

Амагыров Валерий

Доржиев Валерий

Тринцуков Сергей

Близнюков Борис

Лебедев Дмитрий

Лазебный Вадим

Лыгденов Виталий