Виктор Корб

© Каспаров.Ру

ПолитикаМир

7503

19.06.2008, 16:11

Право прямое и обратное

Готовя проект положения об организации "альтернативных" гражданских выборов для Национальной ассамблеи, я решил освежить в памяти текст действующей Конституции РФ и обнаружил немало любопытного.

Так, в главе об основах конституционного строя указано лишь одна из общепринятой четверки характеристик демократических выборов – их свободный характер. Оставшиеся три – всеобщие, равные и прямые – отнесены лишь к избранию президента. Способ же формирования высшего представительного органа вообще из Конституции вынесен в федеральные законы.

Впрочем, в реальности, все это не имеет большого значения, поскольку, как хорошо известно, в России не действует большинство базовых статей Конституции. Вся власть в стране захвачена компрадорским режимом, а народ уже не является ни носителем суверенитета, ни источником власти. Практически все демократические правовые институты разрушены или подменены их суррогатами.

Политологи любят повторять мантру о том, что "свободные, равные, прямые и всеобщие выборы лежат в основе нормального функционирования любого демократического общества". Между тем в нынешней России электоральный процесс полностью и жестко контролируется режимом, который не обеспечивает ни одно из этих условий. А некоторые из них попросту выворачивает наизнанку: в частности, выборы практически на всех уровнях у нас осуществляются не по прямой, а по обратной схеме – назначением или навязыванием сверху.

В этой ситуации со всей остротой стоит задача восстановления легитимности власти в стране путем постепенного формирования, укрепления и развития дееспособных институтов гражданско-демократического типа. Понятно, что восстановление демократических электоральных процедур является основой основ этого проекта.

Какими же характеристиками должна обладать гражданская избирательная система? Следует ли слепо воспроизводить формальные политологические схемы, копировать чужой опыт демократического строительства или, напротив, пытаться идти "особым путем"? Наиболее разумными представляются следующие состав и интерпретация ключевых требований к проектируемой гражданской избирательной системе.

Гражданские выборы должны быть свободными. Эта базовая характеристика демократической избирательной системы должна быть не просто сохранена как принцип, но обеспечена максимально возможным образом. Без свободного волеизъявления граждан бессмысленны все другие электоральные ритуалы. Свободное волеизъявление обеспечивается не только и не столько отсутствием прямого давления на избирателей, сколько их возможностью видеть политическую ситуацию во всей полноте. А это условие обеспечивается лишь свободными СМИ и свободными коммуникациями – свободным и содержательным общением людей.

Гражданские выборы должны быть равными. Это требование – одно из наиболее сложных в реализации, но оно необходимо, если мы хотим вернуть реальную представительность в российскую политическую жизнь. В реальных ограничениях – ресурсных и политических – мы должны обеспечить максимальное равенство в отправлении всех электоральных действий всем гражданам, независимо от места жительства, политического веса и других параметров. Крайне важно обеспечить и безусловную реализацию принципа "один избиратель – один голос". Только так мы сможем преодолеть порочную практику "москвоцентризма" и восстановить федеративный характер общенациональных политических институтов.

Гражданские выборы должны быть прямыми. При этом крайне важно не путать понятие "прямого" и "непосредственного", как это делается в действующей Конституции и избирательном законодательстве. Принцип демократической представительности отнюдь не требует непременного формирования всех органов непосредственным избранием гражданами – вполне допустимы и схемы опосредованного делегирования полномочий (особенно это актуально в условиях, максимально приближенных к "революционным"). Главное – соблюсти базовый принцип, обеспечивающий прямую направленность процесса реализации народного суверенитета, не допускающего никаких вариантов узурпации представительских или властных полномочий.

Гражданские выборы должны быть всеобщими. Важно отметить, что предоставление или даже навязывание активного избирательного права всем "формальным гражданам" прямо противоречит главному критерию демократических выборов – свободе волеизъявления. Эффект пресловутого "административного ресурса" ведь обеспечивается в значительной мере именно возможностью согнать на избирательные участки разного рода "мертвые" или "полумертвые" души, не имеющие собственной электоральной позиции или находящиеся в унизительной прямой зависимости от "начальников". Таким образом, в гражданских выборах должны участвовать только действительно свободные граждане Новой России ("моральные граждане" - по выражению Андрея Илларионова), делающие свой выбор осознанно, в отсутствие принуждения или решительно преодолевая таковое.

Гражданские выборы должны быть конкурентными. Весьма показательно то, что в действующей Конституции и законах этот важнейший принцип формально не закреплен, что позволяет легко подменять его суррогатами в виде политических марионеток, призванных играть роли "либералов", "коммунистов", "националистов" и т.п. На подлинно демократических выборах у избирателей всегда должен быть реальный выбор. А он обеспечивается как возможностью реализовать пассивное избирательное право представителю любой политической платформы, так и возможностью каждому избирателю ознакомиться с этими платформами и сравнить их в ходе публичных дебатов (при отсутствии доступа к СМИ, при организации альтернативных гражданских выборов, очевидно, придется осваивать имеющиеся коммуникационные ресурсы, вроде Интернета, и создавать новые, адекватные современным политическим реалиям).

Гражданские выборы должны быть правовыми, то есть реализуемыми на основе тщательно разработанных и тщательно контролируемых процедур, не допускающих волюнтаризма и своеволия конкретных исполнителей. При этом само Положение о гражданских выборах, разумеется, также должно быть принято в результате открытого и содержательного обсуждения и демократического голосования полномочных членов представительного органа, инициирующего выборы (депутатов Национальной ассамблеи первого созыва, ее уполномоченных органов или специально созванного широкого совещания гражданской оппозиции). Тщательное соблюдение этого принципа, в частности, требует формирования надлежащим образом операторов всех основных этапов электорального процесса, включая систему гражданских избирательных комиссий (ГИК) и гражданских арбитражей.

Гражданские выборы должны быть открытыми. Какую бы схему в итоге ни приняли для организации гражданских выборов, эта схема должна быть абсолютно прозрачной, доступной для общественного контроля на любом этапе. Понятно, что в условиях жесткого противостояния с существующим режимом требование открытости вступает в некоторое противоречие с требованием безопасности. Но это противоречие должно разрешаться как можно более адекватно, поскольку любая необоснованная закрытость политического действия порождает недоверие, а недоверие разрушает легитимность.

В России очень любят обсуждать тему всякого рода идеологических "поворотов" - левых, правых или даже центристских (этаких поворотов на месте). Убежден, в действительности главный поворот, необходимый России, поворот, без которого невозможно осуществить и удержать важнейшие трансформации ее общественно-государственного устройства и уклада жизни, - это поворот правовой. А осуществлять этот коренной поворот правильнее всего именно с восстановления основ демократической системы – возвращения народу, гражданам России его суверенного права самостоятельно и свободно формировать органы власти, управления и самоуправления. Причем, рассчитывать на то, что эту задачу решит нынешний режим – компрадорский и антинациональный – нет никаких оснований. Освободиться и вместе отстроить свою страну на современном демократическом основании могут и должны лишь сами граждане – граждане Новой России.

Виктор Корб

© Каспаров.Ру

ПолитикаМир

7503

19.06.2008, 16:11

URL: https://www.babr24.com/?ADE=46225

Bytes: 7985 / 7985

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
newsbabr@gmail.com

Последние новости

23.09 16:05
Жительнице села Зырянское для погашения миллионного долга пришлось продать квартиру

23.09 15:56
Автобус с пассажирами улетел в кювет в Бурятии

23.09 15:53
Трое подростков пострадали в ДТП в Иркутске

23.09 14:39
Проект реконструкции Кайского виадука готов

23.09 14:22
Экс-директора красноярского ФМБА Баранкина приговорили к шести годам колонии за растрату ₽15 миллионов

23.09 14:05
В Новосибирской области за прошедшую неделю в пожарах погибли четыре человека

23.09 13:38
Экс-директора «Монтаж Строя» арестовали по делу об обмане красноярских дольщиков на ₽1 миллиард рублей

23.09 13:14
В Красноярске незаконный ларек повис над обрывом после прорыва канализации

23.09 13:07
Мэрия Красноярска ищет подрядчика на ремонт канализации на 2-й Огородной за ₽22 миллиона

23.09 13:06
В Томске на торги впервые выставили два «дома за рубль» из перечня исторически ценных

Другие статьи в рубрике "Политика"

Банкет окончен: дело экс-министра Бурятии Дареева дошло до суда

Более 120 тысяч рублей, собранных с аграрных предприятий, экс-министр сельского хозяйства Бурятии Галсан Дареев направил на организацию празднования собственного дня рождения.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия

7307

22.09.2025

«Хилокское гетто»: Слуцкий обвинил, Кудрявцев отбрехался

Существование «Хилокского гетто» в Новосибирске ни для кого не секрет, даже в Москве уже про это известно. Местные власти очень долго отрицали эту проблему. Оно и понятно, им невыгодно копать и разбираться в этом направлении.

Адриан Орлов

ПолитикаБлагоустройствоНовосибирск

2641

22.09.2025

Выборы 2026: Кто заменит Михаила Щапова в Госдуме?

Выборы депутатов Государственной Думы, которые состоятся в 2026 году, уже сегодня вызывают значительный интерес в Иркутской области.

Глеб Севостьянов

ПолитикаИркутск

5276

22.09.2025

Телеграм Бурятии за неделю: дело Галсана Дареева и клановая система Чирипова

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в бурятском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 15 по 22 сентября включительно. Гулянка не удалась В Бурятии завершено расследование уголовного дела в отношении экс-министра сельского хозяйства и продовольствия Галсана Дареева.

Есения Линней

ПолитикаКриминалСкандалыБурятия

5351

22.09.2025

Запах мясокомбината дошел до суда: последует ли наказание для депутата Исаева?

В Ачинский городской суд поступило уголовное дело по факту загрязнения атмосферного воздуха мясокомбинатом, который принадлежит ЗАО «Назаровское». Директором «Назаровского», в свою очередь, является депутат Законодательного собрания Валерий Исаев.

Александр Тубин

ПолитикаЭкологияКрасноярск

4096

22.09.2025

Телеграм Красноярска за неделю. Логинов больше не мэр, прямой эфир Котюкова и провал Швыткина

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в красноярском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 15 по 21 сентября включительно. Официально – всё Свершилось. На прошлой неделе Владислава Логинова официально отправили в отставку.

Анна Моль

ПолитикаСобытияКрасноярск

4626

22.09.2025

Телеграм Иркутска за неделю: будущее региона и провалившийся демарш

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 16 по 21 сентября включительно. Старая метла метет по-новому Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев вступил в полномочия на новый пятилетний срок.

Лилия Войнич

ПолитикаСобытияИркутск

6419

22.09.2025

Депутатский контроль. Меж двух Вареников

16 сентября 2025 года стал известен список людей, которые прошли в думу Томска восьмого созыва. В частности, от округа №15 прошла Лариса Вареник («Единая Россия»), тогда как её однофамилица Елизавета из партии «Новые люди» выборы проиграла.

Андрей Тихонов

ПолитикаОфициозОбразованиеТомск

4006

21.09.2025

«Сибиряки должны размножаться»: депутаты Заксобрания поговорили о демографии

Сенатор Александр Усс организовал в Сибирском федеральном университете, президентом которого, по совместительству, Усс и является, экспертную сессию с длинным и замысловатым названием «Роль работодателей в преодолении демографического кризиса и формировании семейноцентричной политики: возможности ...

Александр Тубин

ПолитикаКрасноярск

8408

19.09.2025

Депутат девяти процентов: итоги довыборов в Народный Хурал Бурятии

Телеграм-канал «БурАССР 2.0» 14 сентября опубликовал короткое видео. В коридоре учреждения две женщины сидят на скамье. Одна из них опирается на трость. Голос за кадром спрашивает: «Чё обещали-то?». «Триста рублей обещали», — хором отвечают женщины. Автор видео интересуется, за кого голосовали.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия

10991

19.09.2025

Блогнот. Томская экс-неделя

На этой неделе (15-19 сентября) главной новостью стал, к сожалению, не новый состав думы Томска и не прямая линия с губернатором, а скромная отставка руководителя аппарата администрации Томской области Натальи Киселевой.

Андрей Игнатьев

ПолитикаТомск

6048

19.09.2025

Новая дума Иркутского муниципального округа: старые песни на новый лад

Фразу «История повторяется дважды: первый раз в виде трагедии, второй — в виде фарса» приписывают Карлу Марксу, который ссылался на Георга Гегеля.

Ярослава Грин

ПолитикаОбществоИркутск

13998

19.09.2025

Лица Сибири

Дюндик Кирилл

Нарантуяа Загдхүүгийн

Березин Владимир

Минина Ирита

Сидоров Андрей

Маланов Ким

Чернышев Игорь

Кириллов Игорь

Гуранин Алексей

Чертилов Алексей