За фотографию колонии Ходорковского журналист попал в милицию

В Читинской области был задержан журналист областной газеты "Забайкальский рабочий", он пытался сфотографировать колонию, где находится бывший глава концерна ЮКОСа Михаил Ходорковский.

Это произошло 21 октября.

Согласно принятым правилам, вести фотосъемку колонии, являющейся режимным объектом, с близкого расстояния запрещено. Сотрудники охраны колонии заставили журналиста написать объяснительную записку, после чего передали его милиционерам.

Журналиста милиционеры сразу же отпустили.

Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Бориса Пантелеева

Сообщение из Читинской области о задержании журналиста областной газеты "Забайкальский рабочий", пытавшегося сфотографировать здание ИТК, требует правового комментария, поскольку никем не указан нормативный акт, в соответствии с которым «вести фотосъемку колонии, являющейся режимным объектом, с близкого расстояния запрещено». Между тем, такой конкретный документ действует в нашей стране с 1997 года и очень печально, что журналисты до сих пор не знают о его существовании.

Речь идет о статье 24. Уголовно-исправительного кодекса РФ, которая называется «Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания»:

1. При исполнении служебных обязанностей посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, без специального на то разрешения имеют право:

а) Президент Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также президенты и главы правительств субъектов Российской Федерации, главы органов местного самоуправления - в пределах соответствующих территорий;

б) Генеральный прокурор Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации, подчиненные им прокуроры, а также прокуроры, непосредственно осуществляющие надзор за исполнением наказаний на соответствующих территориях;

в) должностные лица вышестоящих органов;

г) судьи судов, осуществляющих судопроизводство на территориях, где расположены учреждения и органы, исполняющие наказания;

д) депутаты и члены комиссий, осуществляющих контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, - в пределах соответствующих территорий.

2. Представители средств массовой информации и иные лица имеют право посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, по специальному разрешению администрации этих учреждений и органов либо вышестоящих органов.

3. Кино-, фото- и видеосъемка осужденных, их интервьюирование осуществляются с согласия в письменной форме самих осужденных.

4. Кино-, фото- и видеосъемка объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных, осуществляется с разрешения в письменной форме администрации учреждения или органа, исполняющего наказания.

Как видно из текста Закона, запрет на кино-, фото- и видеосъемку является фактически тотальным, поскольку распространяется не только на профессиональных журналистов, но и вообще на любых лиц, даже случайно оказавшихся возле «объектов, обеспечивающих безопасность и охрану осужденных». Кстати, под этими самыми «объектами» при широком толковании можно понимать все что угодно, любые здания и сооружения в районе ИТК, а также, например, лесополосу или водоотводный канал. Обосновываются такие строгости совершенно понятным стремлением предотвратить побеги и любые нарушения режима отбывания наказания.

Но, как это обычно бывает в нашей стране, предельная строгость законов компенсируется необязательностью их соблюдения. Вот и в этом случае, законодатель упустил детальную регламентацию последствий нарушения введенного им же запрета. Именно поэтому милиционеры, которым сотрудники охраны колонии передали задержанного журналиста, сразу же его отпустили.