Война за деньги: власти делят экосбор

Оказывается, и экология может быть прибыльной. Власти все никак не могут поделить экосбор. Шутка ли, на кону 136 миллиардов рублей. Как бы урвать кусок, желательно пожирнее. Одно ясно, отдавать деньги внебюджетному фонду не будут, так что Российский экологический оператор в пролете (возможно, временно).

Борьба за деньги

Дележка неналоговых отчислений продолжается. На этот раз к лагерю противников «негосударственной кормушки» примкнула и отраслевой вице-премьер Виктория Абрамченко. Госпожу Абрамченко не устроил внебюджетный фонд для решения экологических проблем. О чем она не раз уже говорила. На счет остального (поправок в законы «Об отходах производства и потребления» и «Об основах госрегулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Российского экологического оператора (РЭО) в аппарате зампреда пока отмалчиваются. Мол, документы еще не пришли, комментировать не могут. Но как придут, изучать обещать с особой тщательностью.

Оно и понятно, на кону не три миллиарда рублей, а 136 миллиардов рублей. Разница существенная. На что рассчитывали в РЭО и Минприроды, непонятно. Против их инициативы выступают сразу несколько ведомств: ФАС, Минэкономразвития и Минфин.

Краткий ликбез

Экосбор - ежегодные неналоговые отчисления импортеров и производителей за невыполнение норматив утилизации товаров и упаковки. Механизм «расширенной отвественности» производителя (РОП, концепция, по которой компания сама утилизирует мусор или платит экосбор) работает в России с 2015 года. Работает из рук вон плохо. Даже власти это признают (с народа деньги за мусор собрать получилось, с бизнеса - нет).

И вот правительство решило устранить оплошность. Правда, что делать с отходами пока не решили: строить или нет новые полигоны, как перерабатывать. Зато с экосбором определились сразу.

С 2022 года новая РОП не позволит больше уклонятся бизнесу от неналоговых платежей. За неуплату грозит штраф (должным лицам - до семи тысяч рублей, ИП - до 250 тысяч рублей, организации - до 500 тысяч рублей).

Пока неналоговые платежи собирает Росприроднадзор, но Миниприроды в июне 2021 года подготовило поправки в законы «Об отходах производства и потребления» и «Об основах госрегулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Ведомство захотело открыть внебюджетный фонд РОП, а новым оператором сделать РЭО. И если раньше власти были не против (до введения штрафов и расчета вероятной прибыли), то теперь деньги должны идти в казну, а никуда-то там «мимо кассы».

Реакция РЭО на отказ создавать фонд

Замглавы оператора РЭО Алексей Макрушин в своем Telegram-канале:

Получать и тратить бюджетные средства на отраслевые проекты практически невозможно. Каждый год надо будет проходить все круги ада. Выстроить в этих условиях нормальную систему, когда ты можешь обещать инвестору, начинающему проект: «Ты строй и утилизируй, а я тебе дам поддержку в таком-то размере», просто невозможно. Вместо системы будем наблюдать ежегодное пожарное распихивание денег в заранее непонятном объеме. Зачем это нужно и чем бюджету помогут эти несколько миллиардов рублей непонятно. Главное, что с утилизацией отходов будет куда хуже.

Тут стоит пояснить, РЭО не видит поступлений экосбора более чем в 15 миллиардов рублей. Но у оператора свои, особые отношения к деньгам: 15 пишем, 150 в уме. Подробнее о президентской некоммерческой организации можно прочитать в прошлом материале БАБРа.

Все, что нужно знать о РЭО

РЭО громко вещает о «рациональном расходовании средств на реализацию реформы» и «формировании условий для опережающего развития отрасли обращения с ТКО», но по факту денег трать на инфраструктурные инициативы не собирается. Вот вам пример, оператор хочет установить 10 тысяч автоматов по приему тары за шесть миллиардов рублей (то, что они вообще не эффективны и денег больше уходит на их обслуживания, никого не волнует).

Еще семь миллиардов рублей хотят выдать 12 проектам (ориентированных на сортировку мусора) в качестве исключения. Ведь, как подчеркивают в РЭО, оператор - «не участник рынка, а институт развития (удобно) и не инвестирует в проекты самостоятельно».

То есть собирать экосбор они могут, а выделять эти средства на реализацию экологических проектов - нет. Возникает логичный вопрос, куда тогда пойдут неналоговые платежи? На зарплаты руководству РЭО? Понимают это и в министерствах, поэтому и выступают против очередной кормушки. Но тогда возникает другая проблема, денег из бюджета и правда не допроситься. Они уже все распределены и уходят совсем на другие нужды (и не только).

Вообще идея фондов неплохая, только на практике она работает в странах с низким уровнем коррупции. К слову, на счет денег еще есть время подумать, проблема свалок и мусора куда актуальнее, только ее почему-то не торопятся решать.

БАБР продолжит следить за развитием событий.

Фото: открытые источники

URL: https://www.babr24.com/msk/?IDE=216366

bytes: 5333 / 4832

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
[email protected]

Автор текста: Виктория Британская, обозреватель.

На сайте опубликовано 581 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Экология" (Россия)

Новые правила маркировки органической продукции: защита от гринвошинга

С осени 2024 года в России вступают в силу важные изменения в законодательстве, касающиеся маркировки органической продукции.

Анна Моль

ЭкологияЭкономика и бизнесИркутск Россия

9250

10.09.2024

Антилидер по качеству воздуха: Красноярский край задыхается от смога

Семь городов Красноярского края заняли отрицательное лидерство по качеству воздуха. В 2023 году зафиксировали десятикратное превышение уровня вредных веществ в окружающей среде. Эти города можно без преувеличения называть «Семь всадников Красноярского края».

Миюки Хощино

ЭкологияЭкономика и бизнесКрасноярск Россия

18684

17.07.2024

От бюрократии к плодородию: как упростят использование побочных продуктов животноводства

В России ежегодно образуется более 20 миллионов тонн побочных продуктов животноводства, таких как навоз и помёт. Это огромное количество, которое требует грамотного управления со стороны государства.

Анна Моль

ЭкологияБратья меньшиеПолитикаИркутск Россия

25263

27.06.2024

Переработка пластмасс в России растет быстрее экономики

За последний год объемы переработки пластмасс в России росли быстрее, чем вся экономика страны. Однако развитие этой отрасли столкнулось с новыми трудностями. Сказались санкции, нехватка собственного сырья и новые законы.

Анна Моль

ЭкологияЭкономика и бизнесИркутск Россия

23345

17.05.2024

Протянуть руку помощи: Бурятия завершила гуманитарные поставки зерна животноводам Монголии

Бурятия завершила поставку гуманитарной помощи в виде зерна животноводам Монголии, чей скот пострадал от тяжёлой зимней бескормицы. В Улан-Удэ 14 мая между сторонами был подписан акт приема-передачи гуманитарного груза. Бабр подводит итоги проделанной работы.

Денис Большаков

ЭкологияПолитикаОбществоБурятия Россия Монголия

22284

17.05.2024

Поддержка экологии руками бизнеса. А туда ли мы идем?

Экология – одно из приоритетных направлений деятельности государства.

Глеб Севостьянов

ЭкологияПолитикаЭкономика и бизнесИркутск Россия

23783

04.05.2024

Помощь братскому народу: как Бурятия помогает Монголии в борьбе с дзудом

На протяжении нескольких месяцев животноводы Монголии страдают от сильной зимней бескормицы скота или так называемого белого дзуда, который погубил уже около пяти миллионов домашних животных.

Денис Большаков

ЭкологияПолитикаОбществоБурятия Монголия Россия

23198

22.03.2024

Перемены в законодательстве: как новые правила способствуют охране окружающей среды

1 марта 2024 года вступили в силу ряд изменений в федеральном экологическом законодательстве Российской Федерации. Эти изменения затрагивают различные сферы, включая недропользование, охрану окружающей среды и защиту животных.

Анна Моль

ЭкологияПолитикаБратья меньшиеИркутск Россия

18891

06.03.2024

От нецелесообразности к абсурду: спорные законопроекты в сфере экологии в России

Минприроды подготовило законопроект, который ставит целью урегулирование правовых отношений, связанных с охраной краснокнижных грибов. Предложение заключается в приравнивании грибов к редким растениям, чтобы они могли получить аналогичную законодательную защиту.

Анна Моль

ЭкологияПолитикаМаразмИркутск Россия

60895

30.01.2024

Экологическая безответственность: зачем нужен закон о медицинских отходах?

Правительство приступило к разработке законопроекта, регулирующего проблему обращения с медицинскими отходами. После длительных обсуждений и доработок в экологическом комитете Госдумы законопроект готов к принятию во втором чтении на весенней сессии 2024 года.

Анна Моль

ЭкологияОфициозЭкономика и бизнесИркутск Россия

19708

12.01.2024

Экономия бюджета: новые правила ликвидации вреда

27 декабря 2023 года правительство России утвердило новые Правила ликвидации накопленного вреда окружающей среде, заменяющие предыдущие правила, действовавшие с 2018 года.

Анна Моль

ЭкологияОфициозИркутск Россия

22267

29.12.2023

Как экологическая экспертиза становится формальностью: новый закон для закулисных сделок

Госдума России приняла в первом чтении законопроект об изменениях в ФЗ «Об экологической экспертизе». Эти изменения предложены Минприроды с целью уточнить, какие объекты должны проходить государственную экологическую экспертизу, и убрать избыточные административные преграды для компаний.

Анна Моль

ЭкологияПолитикаИркутск Россия

28682

04.10.2023

Лица Сибири

Кадыров Рамзан

Соболев Александр

Тугаринова Ирина

Забродская Лариса

Кайдаш Андрей

Чернегов Борис

Гришкевич Евгений

Мордуева Татьяна

Долгих Владимир

Косяков Анатолий