Как достать соседа. Новый посол США поссорит Россию и Монголию?

Президент США Джо Байден отправил в Улан-Батор нового посла — и на эту должность он подобрал человека, идеально подходящего для противодействия укреплению влияния России в Монголии.

В октябре — ноябре 2022 года Байден поменял сразу четырех послов США в Центральной Азии. Масштабное обновление американского дипкорпуса в регионе началось еще весной — новых кандидатов президент представил вскоре после того, как отношения западных стран и России достигли критической точки. Осенью они прошли согласование в Сенате, принесли присягу, вручили верительные грамоты главам государств и приступили к работе.



Страны центральноазиатского региона вошли в число немногих союзников РФ в такой ситуации — но и им американские власти, похоже, готовы предложить альтернативу.

Особенно интересной в этом контексте выглядит смена внешнеполитического курса США по Монголии. Которая, как и прежде, продолжает оставаться демократической страной под большим культурным и политическим американским влиянием, причудливо зажатой между двумя гигантами, представляющими совсем другой политический полюс — Россией и Китаем.

Ричард Буанган (слева)

Такой статус-кво долгое время устраивал всех — и Китай с Россией, для которых страна степей выступала нейтральной, буферной территорией, и США, которые смогли создать собственную зону влияния буквально под носом у заклятых друзей. Все четверо, включая, конечно, саму Монголию, долго и мирно сосуществовали, однако то было при совершенно другом геополитическом контексте.

В постфевральских же реалиях отношения США и с Китаем, и с Россией обострились. Политика первых по Тайваню, а вторых по Украине не устраивает Белый дом, и в этом отношении президенту Байдену совершенно не подходит вариант, при котором и те, и другие укрепляют свои позиции. Удивительно, но сделать это они могут с помощью Монголии, причем синхронно.

Оставшись в политической изоляции, Россия совершенно иначе взглянула на Монголию, ранее не входившую в число ее стратегических союзников. В администрации президента ищут новые рынки сбыта природных ресурсов взамен утраченным в Европе, и один из ключевых — это Китай, куда для транспортировки газа планируют пробросить «Силу Сибири-2». По пути он должен пройти через Монголию, которая, в случае газификации, попадет под полное влияние России — ведь волшебный российский газ сможет решить большую часть серьезных энергетических проблем страны.

Это влияние, в свою очередь, откроет России не только новые торговые возможности, но и механизмы обхода санкций — таких возможностей у поддерживаемой западом демократической страны предостаточно. Пока помогать северному соседу в этом щепетильном деле монголы отнюдь не торопятся, но газ есть газ.

Весь этот расклад понимают и в Китае. Поднебесной, в свою очередь, совсем невыгодны ни удорожание строительства, ни усложнение логистики газопровода из-за монгольского транзита, ни усиление российского влияния в Монголии, ни укрепление России как таковое. Потому что если Улан-Батор стал важным вынужденным союзником Кремля в новых условиях, то Пекин — буквально главным, и без китайской поддержки Москве не обойтись. 

И руководство КНР, пользуясь ситуацией, будет предоставлять эту поддержку дозированно, на максимально выгодных для себя условиях. В итоге газопровод вполне может быть построен, но Китай выиграет от этого максимум — и станет еще сильнее. 



При чем тут США? Возросшая роль Улан-Батора в отношениях между двумя ее геополитическими оппонентами не может не беспокоить Вашингтон. В первом случае усилится Россия, которая сможет серьезно снизить урон, наносимый ей санкциями. При втором варианте окрепнет уже Китай, который доведет свое влияние на Россию до максимального уровня, на годы обеспечив себя дешевыми ресурсами. И логично, что если монгольская карта внезапно стала козырной, то разыграть ее лучше успеть самостоятельно — так на Монголию появились планы и у американцев.

Си Цзиньпин и Джо Байден заключат сделку по Монголии без участия России?


«Сила Сибири-2» не нужна Вашингтону. Идеальный сценарий для США — тот, при котором Монголия смогла бы решить свои проблемы без попадания под зависимость от двух ее соседей, и без того значительно определяющих жизнь в стране и ее осторожную политику балансирования между тем, чего хочется, и тем, что необходимо.

В этой связи на передний план выходит фигура человека, реализующего американские интересы в Улан-Баторе. Очевидно, что назначенный президентом Трампом посол Майкл Клечески президенту Байдену уже не подходил — матерый дипломат с опытом работы замглавы миссии США в Астане, он выполнял задания в России и даже говорил на русском, однако новые задачи требуют совсем других решений.

Так, на смену 67-летнему Клечески пришел 47-летний, но едва ли уступающий в опыте предшественнику специалист Госдепартамента США Ричард Буанган, успевший поработать в ряде стран Азии и Африки и сделавший успешную карьеру как при республиканцах, так и при демократах, а значит, способный реализовывать долгосрочную стратегию страны в Монголии даже в случае, если Байден оставит овальный кабинет в 2024-м.

Русского Буанган не знает, зато прекрасно владеет китайским — в КНР дипломат несколько лет проработал официальным представителем американской дипмиссии.

Таким образом, новый посол способен задать совершенно другой вектор американской политики в Монголии, больше не ориентированной на Россию, как то было при Клечески, поскольку успех российской политики в регионе теперь всецело зависит от Китая. Неудивительно, что Вашингтон присылает в Улан-Батор как раз специалиста по Поднебесной.

В Пекине осознанно тормозят проект газопровода, ожидая предложений, и Байден, которому для успешного переизбрания на второй срок нужно дать избирателям ответы и на китайский, и на российский вопросы, может пойти на сделку с Си Цзиньпинем, предоставив ему более интересную энергетическую сделку на условиях отказа от эскалации отношений с Тайванем и заморозки «Силы Сибири-2», включая монгольскую ветку «Союз-Восток».

Президенты Хурэлсух и Путин продолжают упорно продвигать `Союз Восток`, однако сторонников у монгольской ветки `Силы Сибири-2` становится все меньше

В этом контексте у Буангана сложная задача — достичь договоренностей и с КНР, и с Монголией, которая останется без газа. Маневрировать придется не только между верхушками государств, но и среди собственно внутримонгольских сфер влияния — президент от правящей консервативной Монгольской народной партии Ухнаагийн Хурэлсух возлагает большие надежды на российский газ, а судьба его потенциального преемника во главе государства, премьер-министра Лувсаннамсрайна Оюун-Эрдэнэ, и вовсе зависит от успешности проекта, который должен был частично завершен как раз к следующим выборам в 2027 году.

Так или иначе, но места для России в этом плане не проглядывается — американцы ожидаемо перехватывают монгольскую повестку. Противодействовать этим планам сможет только продуманная политика Москвы, первым шагом которой должен стать «посольский ответ» Вашингтону — очевидно, что возрастной и морально устаревший Искандер Азизов, за без малого десять лет в должности так и не выучивший монгольского (который, между тем, вовсю осваивает новичок Буанган) уже «не ловит мышей» и едва ли способен повлиять на ситуацию.



Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.

URL: https://www.babr24.com/bur/?IDE=237883

bytes: 8072 / 7395

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Андрей Светлов, политический обозреватель.

На сайте опубликовано 1841 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Монголия)

«Закон о кибербуллинге»: президент Монголии впервые воспользовался правом вето

Президент Монголии Ухнагийн Хурэлсуух впервые с момента своего избрания воспользовался правом вето, заблокировав принятый парламентом 20 января «Закон о защите прав человека в социальных сетях». Об этом во время брифинга 30 января заявил руководитель администрации президента Янгугийн Содбаатар.

Денис Большаков

ПолитикаИнтернет и ИТОбществоМонголия

1394

30.01.2023

Представитель Торгово-промышленной палаты Бурятии в Монголии: «Мы исторически близкие народы»

В декабре 2022 года Торгово-промышленная палата Бурятии назначила нового представителя в Монголии в лице Тумэна Дампилова. После вступления в должность он рассказал монгольским журналистам о дальнейшем развитии торговых отношений между республикой и Монголией.

Денис Большаков

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоМонголия Бурятия Россия

1555

30.01.2023

Правительство Монголии впервые назначило иностранного бизнесмена технологическим директором страны

Президент южнокорейской телекоммуникационной компании KT Group Ку Хён Мо 26 января был назначен главным технологическим директором Монголии. Он стал первым иностранным предпринимателем, который возглавил целое направление в монгольском правительстве.

Денис Большаков

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоМонголия

2959

27.01.2023

Монголия и Великобритания отмечают годовщину установления дипломатических отношений

В здании МИД Монголии в Улан-Баторе 23 января состоялась торжественная церемония гашения почтовой марки, посвященной шестидесятилетию установления дипломатических отношений между Великобританией и Монголией. В мероприятии приняли участие госсекретарь МИД Монголии Н.

Денис Большаков

ПолитикаОбществоМонголия

3335

24.01.2023

Парламент Монголии подвел итоги осенней сессии

Великий Государственный Хурал Монголии 20 января завершил работу в рамках осенней сессии, которая началась 3 октября 2022 года. За это время парламент рассмотрел 256 вопросов, одобрил 18 самостоятельных законов и 38 постановлений, а также внес поправки в 271 закон.

Денис Большаков

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоМонголия

3765

23.01.2023

«Важно наращивать товарооборот»: президент Монголии принял делегацию из России

Российская делегация во главе с заместителем председателя Государственной Думы Алексеем Гордеевым находится в Улан-Баторе для проведения переговоров с монгольским правительством. Стороны планируют обсудить дальнейшее экономическое и политическое сотрудничество.

Денис Большаков

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоМонголия Россия

5910

20.01.2023

Инсайд. Новый посол России в Монголии: назначение перед пенсией

На посту дипломатического представителя России в Монголии пенсионера заменил предпенсионер. В начале 2010-х годов бывший и вновь назначенный послы России в Монголии Искандер Азизов (1956 г.р.) и Алексей Евсиков (1961 г.р.

Пётр Нокс

ПолитикаМонголия

7953

19.01.2023

Монгольский эксперт: «Пекин и Улан-Батор возобновляют экономические отношения в постковидное время»

Монгольский исследователь в области Северной и Восточной Азии Болор Лхааджав считает, что КНР и Монголия пытаются активизировать совместную экономическую деятельность в постковидное время. Об этом, по её мнению, свидетельствуют проведенные в 2022 году переговоры между лидерами обеих стран.

Денис Большаков

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоМонголия Китай

5076

19.01.2023

Премьер-министр Монголии выступил за поддержку стран, не имеющих выхода к морю

Премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ с 12 по 13 января принимал участие в онлайн-саммите «Голос глобального Юга», который проходил под председательством премьер-министра Индии Нарендры Моди. Во время своего выступления Л.

Денис Большаков

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоМонголия

3961

17.01.2023

«Новая конституция»: премьер-министр Монголии предложил перейти к парламентской республике

Премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ предложил провести в стране конституционную реформу и обсудить вопрос о переходе к парламентской республике. Об этом глава монгольского правительства заявил 14 января на конференции, посвященной политическим и экономическим вопросам. По мнению Л.

Денис Большаков

ПолитикаОбществоМонголия

3577

16.01.2023

Глава МИД Монголии: «В 2022 году отношения с Россией и Китаем быстро развивались»

Министр иностранных дел Монголии Батмунхийн Батцэцэг сообщила журналистам, что в 2022 году страна укрепила свои позиции на международной арене, а также продолжила развивать отношения с Россией и Китаем. Б.

Денис Большаков

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоМонголия Китай Россия

5123

12.01.2023

Премьер-министр Монголии назначил четырех новых министров

Премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ 5 января подписал указ о назначении четырех новых министров. В отставку были отправлены министр здравоохранения С. Энхболд и министр строительства и градостроения Б. Мунхбаатар.

Денис Большаков

ПолитикаОбществоМонголия

8767

07.01.2023

Лица Сибири

Торунов Евгений

Парцей Петр

Горбенко Константин

Цыремпилов Валерий

Козак Игорь

Седов Владимир

Романчугов Артем

Бердников Александр Васильевич

Николаев Максим

Межевич Валентин