Семен Попов

© Babr24.com

РасследованияЭкологияМир

33898

05.05.2020, 15:23

Затянувшийся шлам. Кто загаживает реки в Южной Якутии?

В Южной Якутии снова экологическое ЧП. В начале апреля 2020 года по соцсетям разошлись видеролики, зафиксировавшие, как в реке Верхняя Нерюнгра, вблизи обогатительной фабрики «Якутугля», вместо воды плещется невообразимо черная смесь грязи и угольной пыли. Как удалось выяснить журналистам, к этому может быть причастна фирма, связанная с Валерием Селиным, председателем Нерюнгринского районного Совета депутатов.

Министерство охраны природы республики Якутия оперативно отреагировало на сигналы из соцсетей, и уже 12 апреля на месте ЧП побывали инспекторы Нерюнгринского комитета государственного экологического надзора. Они обследовали реку Чульман и ее левый приток, Верхнюю Нерюнгру. Представители природоохраны установили, что источником загрязнения стал отстойник Обогатительной фабрики АО ХК «Якутуголь». Госинспекторы возбудили административное расследование.

Пять «негритят»

Экологи установили, что грязевой поток стекает в реки из отстойника – искусственного водоема промышленных стоков и угольного шлама Обогатительной фабрики «Нерюнгринская» АО ХК «Якутуголь». Отстойник оказался переполнен, и талые воды понесли из него всю гадость на окружающую территорию и в ближайшие водные объекты.

Как же это произошло? Ведь «Якутуголь» ежегодно нанимает подрядчика для очистки отстойника, чтобы весной тот вывез смерзшийся шлам самосвалами (шлам – угольная пыль в смеси с водой). Но нынче все пошло наперекосяк.

Когда мы ознакомились с документами, сложилось впечатление, что кто-то сознательно затягивал и усложнял процедуру определения подрядчика с тем, чтобы в итоге им стала компания, выигрывающая конкурс из года в год.

Все происходящее напомнило детективный роман Агаты Кристи «Десять негритят», вернее, считалочку из него. Помните – «10 негритят отправились обедать, один вдруг поперхнулся, и их осталось девять…» и т.д.? С той только разницей, что в нашем случае «негритят» пятеро, и последний не умер, а стал обладателем заветного подряда.

Вся история началась еще 1 ноября 2019 года, когда на торговой площадке «Газпромбанка» вышел «Запрос предложений на Очистку основного отстойника промышленных стоков от шлама в объеме 300 тыс. м3 филиала АО ХК «Якутуголь» Обогатительная фабрика Нерюнгринская»» с датой окончания приема заявок 18 ноября 2019 года.

Стоит пояснить, что запрос предложений это такая процедура закупок, при которой рассматриваются ценовые предложения на исполнение той или иной работы, поступившие в определенный срок. Претендент с наименьшей ценой становится победителем закупки, производителем работ по соответствующему контракту. Но это в идеале. По факту же жизнь, как говорится, вносит свои коррективы.

Несоответствующий «Спецресурс»

Достаточно сказать, что сама процедура закупок длилась четыре месяца! В ходе нее прошли четыре переторжки, множество заседаний комиссии, было отправлено бессчетное количество писем. Трижды (!) определялся победитель, но, как мы знаем, выигрыш в бою не всегда означает победу в сражении.

Так, первого претендента на победу, заявившего наименьшую цену за услугу (57,4 млн руб.), ООО «Спецресурс» из Благовещенска «сняли» с дистанции , уличив в якобы неплатежеспособности и слишком коротком сроке существования (1 год 4 месяца). При этом убыток компании выявили по итогам 2018 года, а как она прожила 2019-й – осталось за кадром. Но ведь предприятие в первое время своего существования генерирует нулевую прибыль, если не убыток. Это нормальная ситуация для любого бизнеса. Да и как, скажите, развиваться молодой компании, если ее оттесняют от подрядов по причине возраста?

Конечно, в АО ХК «Якутуголь» не написали заявителю напрямую – вы нам не подходите, поскольку слишком молоды и не слишком богаты. Закупочная комиссия в своем решении «технично» не рекомендовала заключать договор с ООО «Спецресурс» на условиях аванса. Тогда в благовещенской компании, зная, что «Якутуголь» сам задолжал по искам свыше 800 млн рублей, просто отказались от предложения.

Неугодный «Эдвитан» и уставший «Алмазинвест»

Со следующим предприятием, заявившим вторую по величине стоимость услуги, ООО «Эдвитан» (г. Москва) обошлись ее проще. Сначала закупочная комиссия объявила его победителем, признав ценовое предложение компании в размере 62,5 млн рублей наименьшим. Был даже направлен на согласование в головное предприятие проект договора. Но в Москве, в Управляющей компании «Мечел-Майнинг» в заключении договора отказали.

Тогда 19 февраля 2020 года, по итогам очередной переторжки, наименьшую цену предложило ООО «Алмазинвест» из Якутска – 52 млн рублей. При этом ООО «Эдвитан» запросило 58,75 млн руб., а ООО «СахаТехСервис» 55 млн рублей. Пятый участник закупки, ООО «Юбилейный», свое предложение не прислало, и комиссия признала победившим «Алмазинвест».

Но это если вкратце. На самом деле несложная в общем-то процедура вылилась в череду бесконечных переписок, спешную подготовку расчетов и документов, срочные переговоры. Комиссия постоянно выдвигала все новые требования – то участникам предписывали отказаться от аванса, то прислать документы о наличии техники, то предоставить примеры заключения аналогичных договоров и рекомендации прежних заказчиков. Или собирали всех на переговоры, причем письма с приглашениями отправляли 25 ноября, а встречи проводили 26-го, т.е. на следующий день. При том, что трое из пяти участников закупки – иногородние!

Проще говоря, процедура была устроена таким образом, чтобы измотать и издергать одних претендентов, ради победы другого. Что, собственно, и произошло.

25 февраля ООО «Алмазинвест» уведомило комиссию об отказе от работ на предложенных условиях и победителем стало ООО «СахаТехСервис» с ценой 55 млн рублей.

В этом свете любопытно выглядит скан таблицы результатов голосования из итогового протокола – все члены комиссии единогласно проголосовали «за», но один из них, директор по безопасности АО ХК «Якутуголь» от руки внес примечание, цитата: «C учетом контроля вывозки шлама в объеме 300 тыс. тонн до 30.04.2020г.».

Счастливчик «СахаТехСервис»

Что же это за предприятие, которому так везет с закупками «Якутугля»?

В открытых источниках учредителем ООО «СахаТехСервис» (или «СТС») значится Ирина Селина. Судя по всему, это супруга Валерия Селина, председателя Нерюнгринского районного Совета депутатов, поскольку о нем, как о создателе компании с таким названием говорится в биографии на странице администрации мниципалитета. В тексте горделиво сообщается: «В 2009 году создал собственное предприятие ООО «СахаТехСервис», которое занимается переработкой опасных отходов производства».

К сожалению, мы не нашли данных о том, когда произошла смена учредителя в ООО «СТС», но можем предположить, что это случилось не позднее 2013 года, когда Валерий Селин стал председателем Нерюнгринского райсовета на постоянной основе. Как муниципальный служащий он не мог быть учредителем или руководителем коммерческого предприятия, а потому, вероятно, переписал актив на супругу. С тех пор в ежегодно подаваемой им декларации супруга числится как совладелица восьми грузовиков, одного полуприцепа, одного фронтального погрузчика, трех участков земли промышленного назначения общей площадью 4 422 кв. м, трех нежилых помещений общей площадью 1 858 кв. м, одной квартиры и легковой автомашины.

Кроме того, Ирина Селина в лице ООО «СахаТехСервис» является учредителем еще двух «дочек» – ООО «ЮжЯкутЗолото» и «Типтур». Причем сферы деятельности этих предприятий, как и у ООО «СТС» (грузоперевозки) тоже далеко не женские – «Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)» и «Добыча руд прочих цветных металлов» соответственно.

Судя по декларации Валерия Селина за 2018 год, его доход, как председателя Нерюнгринского районного Совета составил 2,69 млн рублей, а его супруги – 11,18 млн рублей. В общем, ничего удивительного, учитывая, что Ирина Селина номинальная владелица трех предприятий, а ее муж лишь муниципальный служащий, пусть и верхнего эшелона. Странно другое. Судя по информации сайта rusprofile.ru, в 2017-м году компания «СахаТехСервис» получила прибыль в размере 42,5 млн рублей. При этом г-жа Селина задекларировала доход в размере 6,9 млн рублей. А в 2018-м, когда прибыль предприятия сократилась на 9,5 млн, составив 33 млн руб., Ирина Борисовна указала в своих доходах сумму чуть ли не в два раза большую – 11,18 млн рублей. В общем, учитесь рисовать!

Сроки подвели

Но вернемся к нашему ЧП.

27 февраля 2020 года ООО «СахаТехСервис» стало обладателем подряда «Якутугля» на 55 млн рублей. Договор с ним должны были заключить в течение 20 дней с момента утверждения протокола закупки, т.е. ориентировочно до 18 марта, работы требовалось завершить 30 апреля . Но по информации осведомленных людей, активный вывоз шлама из отстойника начался только после шумихи в социальных сетях, вызванной загрязнением реки. По крайней мере 23 апреля, при повторном обследовании места ЧП, инспекторы природоохраны констатировали, что загрязнение водного объекта не прекратилось.

Весна в этом году случилась ранней, снега зимой выпало много и неудивительно, что водоем с угольным шламом оказался переполнен, дал течь. Мы побывали на окружающей его территории – она представляет собой место экологического бедствия. Кто-то буквально выдрал из земли заросли тальника, чтобы устроить канаву для отвода стоков. Но мы-то с вами теперь знаем, что тут не обошлось без компании, аффилированной с председателем районного совета депутатов, органа, призванного защищать интересы нерюнгринцев, а не травить их!

И почему весной 2020 года на очистку отстойника отвели больше месяца? Ведь в 2019 году, по условиям аналогичного подряда, на выполнение работ такого же объема давали всего 10 дней, причем гораздо раньше – с 1 по 10 марта!

Неужели ни в «Якутугле», ни в ООО «СахаТехСервис» не видели, что снегозапасов в этом году гораздо больше чем в прошлом? Неужели не смотрели прогнозы, что весна будет более ранней и теплой? Ведь даже в техзадании к подряду говорится, что шлам необходимо вывозить в мерзлом виде с предварительной очисткой ото льда!

По нашему мнению, именно перенос и удлинение сроков очистки стали причиной экологического ЧП. Видимо заказчик пошел на поводу у подрядчика, которого так долго тащил к победе, чтобы максимально упростить и облегчить для последнего выполнение задачи. Трудно найти другое объяснение произошедшему. Возможно стороны рассчитывали, что следы загрязнения смоет паводок и потом поди, узнай – откуда угольная пыль в реке, с какого именно месторождения, коих по берегам Чульмана немало. Но случилось так, что произошедшее стало достоянием общественности и теперь за случившееся должны ответить виновные.

И вряд ли ООО «СахаТехСервис» с уставным капиталом 15 000 рублей сможет возместить многомилионный ущерб, нанесенный хрупкой якутской природе. Скорее всего, его придется восполнять заказчику. Может быть тогда в руководстве «Якутугля» задумаются о последствиях передачи подрядов «своим», прикормленным фирмам и начнут выбирать исполнителей с точки зрения экономической эффективности? Иначе нам всем придется забыть о чистых реках Южной Якутии и ее удивительной природе.

Семен Попов

© Babr24.com

РасследованияЭкологияМир

33898

05.05.2020, 15:23

URL: https://babr24.com/?IDE=200231

bytes: 12126 / 11130

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
[email protected]

Автор текста: Семен Попов.

Другие статьи в рубрике "Расследования"

Терроризм: тайная и явная война

Теракт в московском «Крокус Сити Холле» в очередной раз обострил вопрос: кто такие террористы и зачем они совершают теракты. Ответ на этот вопрос этот не так прост, как может показаться на первый взгляд.

Леонид Улих, социальный эколог

РасследованияТерроризмПолитикаРоссия

17867

24.03.2024

«Вира» против мэрии Томска, или Неугомонный Аминов

«Вира» продолжит судиться с мэрией Томска, хотя парковочный норматив для строящегося жилья уже уменьшен (компания этого и добивалась). В чём дело, разбирался Бабр. Итак, восстановим хронологию событий.

Андрей Игнатьев

РасследованияЭкономика и бизнесТомск

5135

20.03.2024

Михаил Заскалько и подельники: змеиное гнездо под боком у губернатора Котюкова

Не хотелось бы поминать всуе прекрасного во всех отношениях губернатора Красноярского края Михаила Котюкова, но он вполне может стать героем детской дразнилки «дом горит — баран не видит».

Вера Назарова

РасследованияНедвижимостьЭкономика и бизнесКрасноярск

22753

18.03.2024

Иркутский аграрный университет может потерять охотничьи угодья

Созданное в 1961 году учебно-опытное охотничье хозяйство «Голоустное» Иркутского государственного аграрного университета на 180 тысячах гектаров может быть выставлено на аукцион.

Георгий Булычев

РасследованияОбществоИркутск

16124

15.03.2024

Нам пишут. Андрей Болсуновский: фермер с образцовым хозяйством или организатор «потемкинской деревни»?

В редакцию Бабра поступило письмо, посвященное работе программы грантов, выделяемых для поддержки фермерских хозяйств Красноярского края.

Александр Тубин

РасследованияЭкономика и бизнесКрасноярск

8616

12.03.2024

Инсайд. Материнский капитал в России не работает?

Зампред комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин считает, что действующая в России программа материнского капитала мало помогает в повышении рождаемости. По мнению политика, основными бенефициарами госпрограммы являются структуры, мало связанные с материнством и детством.

Василий Чайкин

РасследованияОбществоРоссия

10486

09.03.2024

ИГУ: тридцатилетняя война на борту тонущего корабля

Предстоящий год будет насыщен предвыборными событиями. Напомним, что уже в 2025 году стартуют сразу несколько выборных компаний, имеющих непосредственное влияние на жителей региона.

Леонид Улих, социальный эколог

РасследованияОбразованиеПолитикаИркутск

57920

06.03.2024

Детский сад «Мишутка». Детский бизнес с недетскими проблемами

Частные дошкольные учреждения уже не редкость в нашей стране. Правда, большая часть коммерческих детсадов является «подъездными» или «первоэтажными». То есть располагаются они не в отдельных зданиях, как государственные детсады, а в квартирах или в коммерческих помещениях.

Лера Крышкина

РасследованияОбразованиеИркутск

21311

01.03.2024

Фельзингер-шоу. Момент не истины

Редакции «Момент истины» давно пора сменить название. Опубликованный на днях сюжет про Томск — тому подтверждение. Все, кто вникал в ситуацию, были в курсе — зачем, по чьей «просьбе» и за чей счет съемочная группа приезжала в Томск.

Александра Рубинштейн

РасследованияСкандалыТомск

33928

21.02.2024

Евгений Мельгунов: кто ответит за безопасность?

На прошлой неделе в СМИ просочилась новость о едва избежавших столкновения двух самолетах в небе над Омском. Вечером 15 февраля чудом разошлись Ан-72 и Ил-76. Сообщалось о своевременных действиях авиадиспетчеров, которые предотвратили происшествие. Но как они в принципе допустили сближение бортов?

Николай Головин

РасследованияТранспортРоссия Иркутск

29752

20.02.2024

Привет из прошлого. "Депутаты Александр Глисков и Аркадий Волков связаны с ритуальным бизнесом Вадима Абдулина"

Совершенно случайно красноярская редакция Бабра наткнулась на просторах интернета на крайне интересное интервью, проливающее свет на свежую историю опального депутата Александра Глискова.

Вера Назарова

РасследованияЭкономика и бизнесКрасноярск

15333

16.02.2024

Екатерина Фельзингер: Цирк уехал, клоуны остались

Вроде бы все порядочные люди знают и соблюдают такое правило: нарушил закон — не прикрывайся детьми, чтобы уйти от ответственности. Оно простое, негласное и безусловное. Но «высшему свету», похоже, это правило не писано.

Александра Рубинштейн

РасследованияТомск

73970

09.02.2024

Лица Сибири

Николаев Александр

Должиков Андрей

Мельник Галина

Семенов Дмитрий

Слипенчук Михаил

Ворончихина Варвара

Шопен Виктор

Аксаментов Геннадий

Зураев Игорь

Гупалов Виктор